Cela fait déjà 18 semaines que des manifestations de masse se poursuivent en Algérie. Leurs participants qui avaient d’abord demandé le refus de la participation aux élections, puis la démission de l’ex-président Abdel Aziz Bouteflika, insistent maintenant sur le redémarrage massif du système politique du pays. Ce dernier implique une suspension totale du pouvoir de tous les groupes d’élite, d’une manière ou d’une autre lié à la figure de l’ancien chef de l’État.
L’Algérie joue un rôle important non seulement dans la vie de l’Afrique du Nord : les experts de Council on Foreign Relations le considèrent comme l’un des « bastions de la lutte contre le terrorisme » les plus importants. Rome et Paris préoccupes par la situation en république. Les politiciens locaux craignent de nouveaux flux de réfugiés en cas de déstabilisation de la situation en Algérie. L’aggravation de la crise pourrait également avoir un impact sur la situation au Nigeria, ce qui pourrait entraîner de changements importants des prix du pétrole. Les élites algériennes possèdent un réseau de contacts étendu au niveau international, leurs représentants ont réussi à former une réputation de médiateurs fiables capables de trouver un moyen de sortir même des situations les plus difficiles. Enfin, il ne faut pas oublier que l’Algérie est une puissance pétrolière et gazière qui contrôle une grande partie du marché européen des hydrocarbures.
C’est pourquoi les puissances étrangères interviennent activement dans la crise algérienne. L’Arabie saoudite investit dans les salafistes et le Qatar dans les structures locales des « Frères musulmans ». Les deux monarchies du Moyen-Orient comptent sur le fait qu’en cas de renversement du régime, le pouvoir passera rapidement des mains des dirigeants laïques de la protestation aux islamistes. Ce scénario a déjà été réalisé en Egypte et pourrait être répété déjà sur le sol algérien.
Cependant, l’avenir de l’Algérie dépendra en grande partie de la volonté d’un autre acteur de la politique mondiale – les États-Unis. La présence formelle des États-Unis en Algérie est souvent jugée assez faible. Cependant, une connaissance attentive du travail des structures étatiques des États-Unis et des ONG américaines fait douter de cette thèse. Comme en l’absence d’outils américains pour influencer le mouvement de protestation.
Au cours de la période 2014-2017, les États-Unis ont transféré plus de 30 millions de dollars (en prix constants) en Algérie par le biais de divers organismes publics. Pour la période 2014-2018, National Endowment for Democracy Fund a mis en œuvre 6 projets d’une valeur totale de $466 000 en Algérie, notamment la formation de femmes activistes dans le domaine de la politique et des syndicats, deux plateformes de radio en ligne ont été lancées pour promouvoir les « idéaux démocratiques » parmi les jeunes. Des séminaires ont également été organisés dans le cadre de la formation pour le développement du « Journalisme civil ». Une mission visant à détecter l’implication des autorités dans les enlèvements d’opposants a été créée avec le soutien du fonds. Parallèlement, une formation a été dispensée aux avocats chargés de défendre les intérêts des familles des « kidnappés ». Plus de $200 000 ont été consacrés à la consolidation de la communauté des affaires autour du concept de réformes néolibérales dans l’économie.
L’ambassade des États-Unis en Algérie a également participé activement au processus de formation de l’activisme civil et de l’accumulation de son énergie. Elle a notamment contribué à la participation de dirigeants d’organisations non gouvernementales algériennes au programme de bourses MEPI Leaders for Democracy Fellowship. Dans le cadre de ce dernier, les jeunes dirigeants algériens (âgés de 28 à 35 ans, titulaires d’un baccalauréat, d’une expérience professionnelle d’au moins 5 ans et d’une expérience de projet civil et social de 3 à 5 ans) suivent un cours théorique de quatre semaines à l’Université Américaine de Beyrouth, puis un stage de huit semaines dans les organisations non gouvernementales partenaires du programme. Il existe des versions anglo-arabophones du programme, présentées séparément les unes des autres. Les boursiers anglophones sont formés aux États-Unis. Ils font un stage dans des organisations politiques, non gouvernementales ou communautaires à Washington (DC).
Le travail n’est pas réalisé qu’avec les détenteurs de valeurs laïques et les représentants de l’aile démocratique de l’opposition. Ainsi, l’ambassade des États-Unis a mis en œuvre Imam Exchange Program, un programme d’échange pour les imams d’Algérie et des États-Unis.
La participation probable des États-Unis aux manifestations de 2019 est indirectement confirmée par les paroles de l’ancien vice-secrétaire américain à la défense Bruce Riedel (aujourd’hui chercheur principal à l’institut de Brookings). Selon Riedel, l’administration d’Obama a discuté de la possibilité de retirer Bouteflika du pouvoir en 2013, mais l’establishment algérien s’est fermement opposé. Et si l’on tient compte du fait que, pour le moment, le même Riedel accuse Donald Trump de ne pas soutenir le « printemps algérien », il y a un sentiment persistant que certains dans l’establishment américain n’ont pas accepté le rejet.
Ainsi, l’Amérique s’ingère activement dans les affaires intérieures de l’Algérie, mais n’utilise pas pour cela des formes directes et grossières de travail. À en juger par un certain nombre de signes indirects, au moins une partie de l’establishment politique américain pourrait être intéressée par la déstabilisation de la situation en Algérie et a participé à la préparation des manifestations. Le président Trump n’est évidemment pas intéressé à faire de l’Algérie un autre foyer d’instabilité. Cependant, les représentants du parti démocrate et probablement une partie des républicains ont une autre opinion. Le travail des Américains pour former une nouvelle élite algérienne et renforcer le contrôle de l’opposition se poursuit même pour le moment.
Analyste principal de la Fondation pour la protection des valeurs nationales Nikolai Ponomarev
